市政协六届二次会议新提案

着力解决中小学生课外负担 

提案人：民进滁州市委

这几年，我市教育系统在中小学生课内外作业减负问题上，开展过相关专项检查，课内负担在一定程度上得到减轻，课外培训机构也在逐步完善。但由于目前的考试选拔机制和望子成龙的心态，出现了课内减负课外增补的浪潮，导致孩子在课余、放假的大多数时间，在各类教育辅导班中疲于奔走。

民进滁州市委建议，减轻中小学生课外负担，学校要重视课内提质，教育部门和学校应研究“减负”应“减什么、减多少、怎么减”,“提质”应“提什么、提多少、怎么提”。注重学生个性化发展，要适当减少统一的强制性的作业，增加多样化、自主性的学习活动，布置能激发学生兴趣的作业。此外，还需科学监管校外培训机构，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，回归教育育人的本质，让中小学生全面发展、健康成长。（记者胡文峰 包增光）

推进我市政府“智库”建设

提案人：穆松

从城市发展到政府能力建设和地方决策，智库的作用日渐凸显，影响着经济社会的发展进程。面对新时代新问题，作为地方政府要保持一个城市经济社会健康、快速、可持续发展，需要加强地方政府“智库”建设，不断提高政府行政决策的科学化、民主化水平。我市政府“智库”建设方面，还存在一些短板。

穆松委员提出建议，我市要把发挥“智库”作用作为一项重点工作来抓，创新研究平台，改进研究内容、方法和机制，形成互补态势，建立一个多元化和富有竞争性的决策咨询系统，更加积极主动、创造性地为市委、市政府科学决策、民主决策提供优质服务。一要整合决策研究力量，形成务实高效格局，在人才培养等方面下功夫。二要完善工作机制，夯实智库建设基础，完善人才机制、改善工作条件、完善激励机制。三要实施外脑智库计划，发挥专家学者作用，以更大视野来网罗人才，构建一个高端有效的专家库。（记者包增光 胡文峰）

解决我市土地撂荒问题

提案人：郑远新

农业是国民经济的基础，耕地是农业生产的基础,对我国轻工业发展、粮食安全、油品安全等有着不可替代的作用。现阶段，我市因青壮年劳动力流失严重，农业产出效益低、垦种的积极性不高，农村土地碎片化现象严重等原因，土地季节性撂荒现象严重，以冬季撂荒常见，耕地没能得到充分使用。随着市场经济的蓬勃发展，城镇化步伐加快，农民对土地的依赖程度降低，土地撂荒现象日益突出，影响了农业生产，降低了农民收入，浪费了土地资源。

郑远新委员提出建议，加大撂荒土地的复耕力度；加快中、低产田的改造，加强农村基础建设和水利建设，提高农业机械化水平，切实提升耕地质量，降低劳动强度；完善各项农业补贴政策，提高农民代耕、复垦的积极性；出台土地撂荒的地方性政策法规，对农村土地撂荒行为进行必要的制约；统一规划，积极探索城市近郊分散土地的耕种模式。（记者包增光 胡文峰）