2020,我们乘势而上奋勇争先
——《政府工作报告》解读(下)
市六届人大三次会议开幕会现场,代表们认真听取《政府工作报告》。记者计成军 卢志永 摄
滁州正站在新的发展起点上,新时代需要新担当,新起点呼唤新作为。我们更要不忘初心、牢记使命,乘势而上、奋勇争先,决战决胜全面建成小康社会,为加快建设现代化新滁州而努力奋斗!
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是谋划“十四五”关键之年。昨天上午,市长许继伟在《政府工作报告》中为2020年滁州的经济社会发展明确了重点工作任务,让全市人民对在新的一年里能取得更大发展成就充满了信心。
聚焦大融入, 奋力争当排头兵
推进规划衔接,落实好与南京签订的“1+2”战略合作框架协议、与苏州签订的《中新苏滁高新区合作共建框架协议》。
推进交通连接,推动北沿江高铁合宁段、宁淮高铁滁州段等工程年内开工,加快建设滁宁城际铁路。加快一批高速公路和桥梁等交通设施的建设;力争滁州机场选址获批;加快滁州境内几座港口建设,提升港口吞吐能力。
推进产业承接,加快融入长三角产业分工协作体系;坚持大江北板块整体推进、率先突破;西部大工业基地要发挥资源优势,打造新的增长极。
聚焦大攻坚,抓重点补短板强弱项
确保如期全面完成脱贫攻坚任务。坚持严把退出关、监测关、质量关,确保小康路上“一个都不能少、一个都不能掉队”,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。
确保实现污染防治阶段性目标。打好污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,完成中央、省环保督察反馈问题整改任务,推动生态环境质量持续好转。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,强化固废、危废管理,完成垃圾分类试点任务,大力实施林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动,创成国家森林城市。
确保守住不发生系统性金融风险底线。切实加强风险监测预警,持续开展互联网金融风险专项整治行动;深入开展“四清四实”专项整治,着力强化政府债务管控,做好政府隐性债务化解工作。
聚焦大项目,全力增后劲添动力
高标准招项目。围绕六大支柱产业,坚持高位推动、高频对接、高效跟进,全力引进一批龙头型、科技型、高成长型项目。
高质量建项目。全年亿元以上项目新开工超400个、新竣工超300个,着力提高项目开工率、竣工率、投产率、达产率。
高水平谋项目。抢抓国家战略、宏观政策等机遇,精心谋划一批重大平台、重点产业、重要基础设施项目,确保亿元以上项目储备超1000个。
高效率帮项目。健全项目会商研判、联系帮扶、分级调度机制。市县建立企业服务中心,常态化推进“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动,创优“四最”营商环境。
聚焦大提升,助力实体经济顶压前行
抓制造业提质。大力推进规模升级、产业升级、创新升级、品牌升级、绿色升级,筑牢实体经济根基。
抓现代服务业提效。加速发展旅游业、电子商务、现代金融业、商贸物流业;平稳发展房地产业;推进现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。
抓园区发展提速。市经开区要在高质量、大体量项目上再有新突破,力争总营收冲刺2000亿元;苏滁高新区要聚焦“攻坚百个项目、提升功能配套”目标,力争总营收增长35%以上。其他开发区要进一步提升承载力、支撑力、竞争力。
抓民营经济提升。贯彻落实好支持民营企业改革发展“28条”意见,切实解决好企业发展中遇到的难点、痛点、堵点问题,让民营企业创造活力充分迸发,力争民营经济增加值占GDP比重达66%以上。
聚焦大改革,竭力下好先手棋
更大力度推进改革,农村综合改革再争先,综合医改再升级,“放管服”改革再突破,机构改革再推进,不断增添发展新动力。
更快步伐推进创新,强化主体培育,强化招才引智,强化平台建设,强化成果转化,力争获批国家创新型试点城市。
聚焦大提速,强力推进乡村振兴
大力发展现代农业,抓好产能提升,抓特色提升,抓加工业提升,抓功能提升,促进三产融合。
着力建设美丽乡村,坚持以点带面、示范先行,市级要重点抓好小岗、大墅等“十大示范村镇”,每个县市区要抓好2—3个重点示范项目。
强力推进乡村治理,坚持“三治协同”,实施乡村治理体系建设县乡村三级试点,完善农村社区服务体系;发挥“一约四会”作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
聚焦大建设,合力打造美丽家园
高起点规划。加强与合肥都市圈、南京都市圈的规划协同,全面开展市、县国土空间总体规划编制,搭建国土空间规划“一张图”信息平台。
高标准建设。滁城建设上,围绕打造合宁之间新型区域中心城市“一大目标”,加快推进对内“141”组团、对外与南京“两个同城化”。县城建设上,着力集聚人气、丰富内涵、彰显魅力,提升配套管理水平,推进产城融合发展。
高水平管理。持续推进城中村、城乡结合部等改造;持续开展餐饮油烟、散乱污等八大专项整治行动;持续加强物业管理,提升现有物业小区服务水平,确保成功创建全国文明城市。
聚焦大保障,倾力增进民生福祉
在增进民生福祉方面,我市将围绕坚持教育优先、强化社会保障、建设健康滁州、促进文化繁荣、创新社会治理、办好十件实事开展各项工作,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
推进政府治理体系和治理能力现代化
在做好以上重点工作任务同时,《政府工作报告》还提出,坚持把政治建设摆在政府自身建设首位,牢记初心使命,永葆斗争精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,进一步提高政府执行力和公信力。
提升依法行政能力。推进依法治市、健全决策机制、自觉接受监督。
提升改革创新能力。弘扬改革创新精神、强化争先创优意识、健全容错纠错免责机制。
提升执行落实能力。雷厉风行抓落实,强化立说立行,全力提速提效;勇于担当抓落实,全力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事;一着不让抓落实,将决策部署与督办推进同安排、同部署。
提升廉洁从政能力。坚持率先垂范,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”;坚持动真碰硬,严肃查处侵害群众利益行为;坚持从严从实,全面加强政府系统作风建设,树牢为民、务实、清廉的良好形象。