张祥安在市政协六届四次会议闭幕会上的讲话

各位委员，同志们：

政协滁州市第六届委员会第四次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的使命担当，深入协商讨论，踊跃建言献策，共谋发展大计，充分彰显了社会主义协商民主的生机活力，充分展现了委员们着眼全局的高站位、实事求是的好作风、心系滁州的大情怀。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次高举旗帜、坚定信心的大会，是一次发扬民主、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共商实策的大会。这里，我代表中共滁州市委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向付出辛勤努力的全体委员和与会同志表示衷心感谢!

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。刚刚过去的2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是滁州发展历史上极不平凡的一年。一年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，保持战略定力、激扬斗争精神、携手共克时艰，取得了“十三五”圆满收官的骄人业绩。这一年，我们直面大战大考，交出了守护安全的好答卷。坚持人民至上、生命至上，疫情防控预事早、措施准、行动快，抗击洪涝众志成城、军地一心、顽强斗争，夺取了应对重大风险挑战的全面胜利，全市上下在大战大考中诠释了抗疫精神、汲取了奋斗力量、增强了必胜信心。这一年，我们聚力攻坚任务，取得了圆满收官的好成绩。强力实施重大攻坚行动，脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶专项斗争等工作取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。这一年，我们努力危中寻机，保持了争先进位的好势头。坚持抓“六保”、促“六稳”，审时度势部署开展重大项目建设攻坚行动，统筹疫情防控和经济社会发展，主要指标增速稳居全省前列，经济总量站稳全省第三、全国百强，GDP突破3000亿元、人均GDP突破1万美元，实现历史性跨越。特别是一批50亿、上百亿元的大项目好项目落户滁州，厚植了高质量发展的强劲支撑，全市经济社会发展“稳”的基础更实、“保”的底线更牢、“进”的动能更强。这一年，我们圆梦文明城市，打造了为民惠民的好品牌。全国文明城市创建三年皆捷、首创全胜、一举夺牌，标志着“大滁城”建设实现了由外延式扩张向内涵式提升的质变，极大提升了滁州知名度、美誉度。这一年，我们坚持创新创造，营造了多方赞誉的好环境。对标长三角先进城市、打造“亭满意”服务品牌，滁州的政务环境、营商环境、法治环境、政治生态越来越优，发展的整体性协调性越来越好，大家普遍认为现在是滁州历史上最好的发展时期之一，干部群众普遍以滁为荣、社会各界纷纷看好滁州。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级、各部门和广大干群担当作为、攻坚克难的结果，也凝聚了全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。一年来，市政协领导班子和全体政协委员认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，讲政治、顾大局、勇担当，助力发展见力见效，紧紧围绕疫情防控、文明创建、“两重”攻坚、“十四五”规划编制等中心任务，建言资政、凝聚共识，特别是在疫情防控和复工复产中，政协班子主动请战、帮办解难，广大委员献计出力、捐资赠物，作出了突出贡献；改革实践出新出彩，创新开展“委员进社区、常委在行动”，高位推动乡镇（街道）政协委员召集人工作，推进政协协商和基层协商有效衔接，办成了一批人民群众满意的实事、好事和身边事，《人民政协报》头版头条进行专题报道，市政协作为全省唯一省辖市代表参加全国地方政协工作经验交流会，这在滁州政协历史上也是首次；自身建设有为有位，扎实开展党的建设、委员履职、提案工作、社情民意大讲堂“四个质量巩固年”活动，各项工作整体提升，省政协张昌尔主席充分肯定滁州政协工作走在全省政协系统前列。可以说，滁州政协工作省内有位置、全国有影响、群众有口碑，市委是充分肯定和满意的。借此机会，我代表中共滁州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，致以崇高敬意！

各位委员、同志们！今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，我们将迎来全面建成小康社会的历史性时刻，开启新阶段现代化新滁州建设的新征程。前不久，市委召开了六届十一次全会，描绘了“十四五”时期和到二〇三五年的宏伟蓝图，提出了“5688”奋斗目标和打造“十个滁州”的重点任务。蓝图已经绘就，奋进正当其时。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕开好局、起好步，履职尽责、奋发有为，在新阶段现代化新滁州建设的生动实践中贡献更多智慧、展现更大作为。

一要提高“政治三力”，在坚持党的领导上凝聚新共识。习近平总书记指出，坚持中国共产党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要坚持以党的领导为“圆心”，以团结和民主为半径，寻求最大公约数，画好最美同心圆。要提高政治判断力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要保持政治定力，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，始终坚持政治立场不移、政治方向不偏。要提高政治领悟力。坚持用新思想解放思想、统一思想，坚持把总书记重要讲话作为案头卷、工具书，精研细读、融会贯通，常学常新、常学常进，对“国之大者”心中有数，以看齐的精神培固政治品格、坚定政治操守，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要提高政治执行力。深入贯彻落实中央及省委、市委政协工作会议精神，履职尽责、担当作为，做到党的工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里，努力实现发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，进一步巩固和发展勠力同心、携手并进的生动局面。

二要深耕“协商三度”，在服务发展大局上彰显新作为。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要充分发挥政协专门协商机构作用，发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势，更加注重做好联系人、团结人、争取人的工作，为我市“十四五”开好局、起好步，多建睿智之言、多献务实之策、多出推进之力。协商选题要更有深度。围绕我市“十四五”发展开展理论研究、实践探索，有针对性地推进调研视察、协商互动、议政建言、民主监督，提高对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解和认识，特别是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。要聚焦推动长三角一体化发展、打造“亭满意”营商环境、促进科技创新、发展实体经济、全面深化改革、打造长三角中心区现代化城市、推进乡村振兴、保障改善民生等重点工作，精准建言资政、高效民主协商。协商形式要更有广度。要在主体、内容和方式上充分体现政治协商的广泛性，通过党委政府“命题”、部门单位“征题”、社区群众“出题”，深入开展重点协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、微协商等，推动高效“破题”，畅通建言资政、凝聚共识的协商渠道。协商建言要更有精度。围绕党政所思、群众所盼、政协所能，紧扣高质量发展和人民群众关切，找准经济社会发展中的重点难点和短板弱项，发挥委员优势专长，让建言更有针对性、可操作性。尤其要把群众关心关注的热点难点问题作为协商的着力点切入点，积极推动解决老百姓的操心事烦心事揪心事，让改革发展成果更多更好地惠及全市人民。

三要做优“两项改革”，在推进协商民主上迈出新步伐。乡镇（街道）政协委员召集人制度和“委员进社区、常委在行动”两项改革，已成为滁州政协工作的品牌。要持续推深做实、完善提高，在建设有政协特色、能深植人心的协商文化中寻找动能和抓手，进一步形成滁州样板、滁州经验，把人民政协制度优势更好地转化为基层治理效能。要加强顶层设计，推动改革制度化。探索出台关于充分发挥人民政协专门协商机构作用、推进全市基层协商民主建设的实施意见，为推进政协协商与基层协商有效衔接提供制度保障。要促进有序参与，推动改革规范化。进一步明确“商”的前提、“商”的办法和“商”的评价机制，将“商”的形式固化下来，倡导人民群众有序走进协商、参与协商，进而感受协商、愿意协商，在有事多商量、遇事多商量、做事多商量的协商民主良好氛围中，增进最大共识度，形成最大凝聚力。要扭住关键环节，推动改革品牌化。全力叫响政协品牌，以品牌影响力推动协商文化“活”起来，达到“政协多搭台、委员多出力、群众多参与”的协商效果，把各方面的积极性、主动性和创造性激发出来，引导到奋进新征程、聚力再出发的生动实践中。

四要坚持“两为两上”，在加强自身建设上展现新面貌。习近平总书记指出，“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上、把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”希望广大政协委员始终牢记总书记的殷切期望，强化“两为两上”的责任担当，以实际行动发扬好“三牛”精神。要增强履职本领，当好为民服务的孺子牛。牢固树立人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线“四个一线”意识，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力“四种能力”，积极在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，做“懂政协、会协商、善议政”的履职先锋。要增强开拓意识，当好创新发展的拓荒牛。不断强化改革创新的政治自觉和行动自觉，围绕营造协商创新生态环境、加强产业链上下游协同创新、共建产业创新大平台等创新共建一体化，学习创新、敢于创新、投身创新，争当“干在前、敢为先、善创新”的新时代政协委员。要增强奉献精神，当好艰苦奋斗的老黄牛。继承和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，始终保持为民服务的情怀、无私奉献的精神、敢为人先的勇气，撸起袖子带头干、甩开膀子加油干、扑下身子埋头干。要守纪律、讲规矩、重品行，从严从实要求自己，以新担当新作为展示新面貌新风采。

各位委员、同志们！加强党对政协工作的领导，是推进人民政协事业不断发展的根本保证。市委将深入贯彻《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，把政协工作更好纳入各级党委工作总体布局，认真落实好省委督查反馈要求，在思想上更加重视、政治上更加关心、组织上更加关怀、工作上更加支持，推动新时代滁州政协事业高质量发展。全市各级各部门要加强与政协组织的联系沟通，关心支持政协事业发展，自觉接受政协监督，认真办理意见建议，为政协工作开展创造良好条件。

各位委员、同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，继续奋斗、勇往直前，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写新阶段现代化新滁州建设崭新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

新春佳节即将来临，我代表中共滁州市委，给大家拜个早年，祝各位委员、同志们身体安康、事业进步、阖家幸福、牛年大吉！