敢为人先 锚定发展大局 公正为民 彰显司法担当

党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。滁州法院始终把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，坚持服务大局、司法为民、公正司法，不断提升司法理念和使命担当，以崭新思维和炙热的激情谱写出新时期人民法院高质量发展的曲曲赞歌。

亮点一：滁州法院2021年审判质效综合评估得分全省第一

关键词：审判质效 指标 监管

2017年以来，滁州法院连续四年审判质效综合考核得分全省第二，2021年滁州法院审判质效综合评估得分历史性跃升全省第一，获市委书记许继伟批示肯定。全市法院在质效评估上抓“重点指标”，均衡结案评价指标始终位居全省前列，成为全省唯一审判执行十项指标连续数月均达全省目标值的地区法院。在案件管理上抓“重点环节”，建立审判流程缓滞通报预警机制。市中院积极探索实行其他民商事二审案件“两个15天”工作机制，全市法院结案率、30天内一审结案占比同比上升1.56、14.89个百分点。在督导推进上抓“重点主体”，加大对案件数量大质效靠后的基层法院、对案件数量较多的庭室调度力度。压实院庭长监管职责，加大对发改、重大敏感及疑难复杂案件的监管力度，今年以来，纳入“四类案件”监管884件，同比增幅128.42%。强化院庭长带头办案，院庭长办案数同比上升10.98%。

亮点二：贯彻总体国家安全观推进更高水平的平安滁州建设

关键词：安全 刑事 平安建设

坚决维护社会安全稳定，受理各类刑事案件3223件，审结2908件，严重暴力犯罪案件收案连续多年下降。依法审理网络诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件212件，开展打击整治养老诈骗专项行动，维护老年人合法权益。依法保护民生安全，严惩危害食品药品安全犯罪案件18件，集中开展医疗美容行业突出问题专项治理行动。严守耕地红线，黄某某非法占用农用地案入选全省法院参考性案例。依法严惩全椒县华丰粮油储运有限公司原经理胡洪水等一批“粮耗子”，切实维护粮食安全。锚定创建全国禁毒示范城市总体目标，审结毒品犯罪案件15件。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，依法审结职务犯罪案件35件，并在全省法院职务犯罪案件审判工作会上作交流发言。常态化开展扫黑除恶斗争，“村霸”谢某某等、“市霸”娄某某等两起涉黑案件入选全省法院扫黑除恶典型案例。强力打财断血，专项斗争以来，全市法院已生效涉黑恶案件刑事判决中涉财产部分金额执行到位83558.4万元，执行到位率97.8%，市中院在全省法院常态化扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗专项行动推进会上作交流发言，市中院立案一庭获平安安徽建设先进集体。

亮点三：司法助力打造“亭满意”营商环境品牌

关键词：营商环境 知识产权 司法服务

坚持法院工作与营商环境工作同部署同推进同落实。成立以院长为组长的工作领导小组，定期召开营商环境工作协调会。制定《“进企业、解愁盼、助纾困”活动方案》，设立营商环境巡回法庭。扎实开展“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动，执结案件5448件，执行到位金额6.77亿余元，移送“执转破”案件20件，化解执行案件259件，为企业纾困解难。加大产权司法保护力度，全市法院共办结涉企案件22780件。组建知识产权案件“三合一”审判团队，市中院民三庭荣获“全省法院知识产权审判工作先进集体”称号。确定南谯区法院乌衣法庭集中审理全市辖区的知识产权案件，截至11月底，办结企业作为原告的知识产权案件423件，结案率100%。组织开展“铁拳行动”，积极参与重点行业领域专项整治，助力营造健康社会环境。强化破产案件审理，共审结破产案件70件，较去年大幅增长。编印《滁州法院近两年涉企案件审判工作暨民营企业法律风险提示白皮书》，帮助企业扫除法律盲点，降低法律风险。《人民法院报》头版头条刊载滁州法院创优营商环境工作纪实。

亮点四：立足行政审判职能聚力法治滁州建设

关键词：行政 互动 实质化解

强化对行政权力的监督制约，坚持合法性审查原则，对行政机关不履行法定义务的依法判决限期履行。引导推动行政机关负责人出庭应诉，探索出庭应诉通知书、提示书、定期通报等做法，巩固行政机关负责人出庭应诉率100%成果。拓展行政与司法良性互动，继续推行“2+X”联席会议机制，先后对集体土地征收、市场监管、交通执法等行政管理疑难问题统一法律适用意见。连续三年发布行政审判“白皮书”，发布推进法治政府建设典型案例，及时就行政执法存在的突出问题向行政机关发送司法建议5份。力促行政争议实质化解，出台《行政案件繁简分流实施意见》，分流简案181件，平均审理时间较其他行政案件缩短15天。出台《滁州市行政争议实质化解工作实施意见（试行）》，经一审协调撤诉151件，占比21.66%。今年8月，市中院在市第七届人大常委会第五次会议上专题报告全市法院行政审判工作情况，经过分组讨论和公开测评，结果为全票“满意”。

亮点五：《司法赋能创建商会人民调解新模式》入选人民法院一站式建设十大典型经验

关键词：社会治理 多元解纷 典型经验

延伸司法触角，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，在乡村“熟人社区”培育发展“五老”调解员、建立重大事项咨议机制，在城市“陌生社区”设立“微法庭”“无讼E站”等主动融入基层社会治理。建立诉源治理工作领导小组，推进南谯法院诉源治理示范法院建设，将诉源治理纳入年度考核。凝聚多方合力，召开全市“总对总”在线多元解纷工作座谈会，与53家“总对总”合作单位实现对接，建立调解工作室23个，商会调解工作室实现市县两级全覆盖，总工会、金融调解工作室实现县域全覆盖。截至11月底，全市法院向“总对总”单位委派诉前调解纠纷11376件，始终位于全省前列。打造解纷品牌，形成“调解协议审核前置”的“滁州经验”，安徽高院在全省范围内推广。今年2月，市中院《司法赋能创建商会人民调解新模式》入选人民法院一站式建设十大典型经验并现场连线最高法院作经验介绍。南谯、天长法院“三金”模式和“343”模式入选全省诉源治理创新案例。

亮点六：多层次推动长三角地区法院司法协作

关键词：长三角 服务 司法协作

服务保障长三角一体化高质量发展，积极推进跨区域司法协作，深化数字赋能，搭建诉讼保全、调查取证、联合调解等跨区域层级联动协作平台，切实为群众提供综合性、便利性、多元化司法服务，今年以来，全市法院办理长三角区域法院执行委托事项3613件，占比75.37%，同比增长43.32%。全市法院共开展涉及审判执行、“一站式”建设、党建、人才交流培养等长三角司法协作项目9项。今年8月，南京都市圈知识产权司法保护联盟合作协议签约仪式暨协力共建最严格知识产权司法保护都市圈研讨会在南京召开，市中院党组书记、院长许徽围绕完善协作工作机制、做好南京都市圈知识产权司法保护工作作交流发言，并与南京都市圈法院共同签署《南京都市圈知识产权司法保护联盟合作协议》，建立南京都市圈知识产权诉讼服务跨域合作、知识产权审判实务协作会商、知识产权信息资源共建共享、知识产权品牌保护协调联动等四项机制。

亮点七：全省唯一承担智能化建设和应用工作示范中院

关键词：智能化 便民 信息

兼顾便利与功能，建成集成扫描中心、送达中心、智能卷宗管理中心为一体的智能中间库系统，探索电子卷宗一键转档，推动法官“无卷办案”。搭建“集约化”办案平台，建成互联网法庭40套，天长法院开发“云服务”小程序、乌衣法庭开发“谯解纷”平台，服务更便民。聚焦规范与效率，将云计算、电子质证、在线签字确认等技术与庭审工作深度融合，突出应用成效。推动终本案件规范化动态管理，上线运行终本案件智能核查系统，全市法院终本案件合格率100%。上线破产案件一体化管理系统，服务优化营商环境建设。结合创新与共享，通过质效系统实时监测审判运行态势。构建覆盖41项识别标签的“四类案件”自动识别库和数据信息库，实行智能推送、动态监督管理。市中院连续三届荣获全国法院信息化工作先进集体。今年以来，市中院信息化工作始终位居全省前列，7月，市中院在全省中级法院院长会上就智慧化建设和应用作经验交流发言。

亮点八：践行为民宗旨开展“我为群众办实事”

关键词：未成年 环境 执行

多维构建未成年人司法保护综合体系，进一步完善未成年人审判“民事、行政、刑事三合一”模式，实现少年法庭全覆盖。贯彻落实《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》，封存涉未成年人犯罪记录共计41件54人。加强与公安、检察、司法等部门协作配合，牵头成立全市首个家庭教育指导室。扎实开展“六个一百”活动，两级法院135名法官受聘担任186所学校的法治副校长。与南京市、马鞍山市等12家司法机关，推进滁河流域生态环境资源保护跨区域司法协作。延伸审判职能，建设施集“绿色”法庭，开展环境资源保护巡回审判，零距离、面对面地守护群众绿色家园。强力开展执行攻坚兑现群众胜诉权益，建立警务化执行110团队，成立全国首家法拍直播中心，创新引入公证参与辅助事务，利用抖音等平台，扩大线索渠道。整合诉讼费用“001”系统，实现全市法院全覆盖，完成主动退费31341笔12294.2万元。贯彻“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”三项工作机制，开展信访突出问题百日攻坚活动，邀请人大代表、政协委员等参与信访听证会等，推动信访积案化解，一大批信访难案、骨头案得到有效化解。市中院被评为“信访工作责任目标管理优秀市直单位”。

亮点九：党建引领铸造忠诚干净担当队伍

关键词：党建 队伍 能力

学习宣传贯彻党的二十大精神，筑牢思想根基。扎实开展“两个确立”主题教育，出台《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见市法院责任清单》，引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格压实意识形态工作责任，防范化解重大风险隐患。聚焦文化建设，《人民法院报》刊载市中院党组书记、院长许徽《传承小岗精神 汲取发展源泉》署名文章，机关党委荣获“机关文化示范点”称号。强化监督，认真落实全面从严治党主体责任，严格落实防止干预司法“三个规定”，坚持向市人大常委会报告工作制度等，“全方位”接受监督。以“六亮”行动为抓手，加强基层党组织建设和党员教育管理。举办法官大讲堂、建立审委会学习机制等，加强司法专业能力建设。通过常态化开展岗位练兵、组织“跟班先进找差距”活动等，让干警在实践中锻炼素质能力。市中院领导班子在市委综合考核中获评“优秀”等次。市中院荣获2021年目标绩效考核优秀单位称号。全市法院共有21个集体、31名个人受到市级以上表彰。

亮点十：夯实基层基础 全椒法院入选全国优秀法院

关键词：人民法庭 乡村振兴 基层

强化对基层人民法院监督指导，构建起齐抓共管的责任体系。围绕进一步健全司法责任落实机制，严格落实督察、巡查制度。建立健全与两级法院的沟通交流机制，以发改案件为抓手，切实提高两级法院审判质效。严格员额遴选标准与程序，及时有效实施法官员额递补。不断提升人民法庭服务乡村振兴能力水平，乌衣法庭建成法治教育体验馆，将司法审判与普法宣传相结合，入选全省法院首批文化建设特色项目，并荣获全省优秀人民法庭称号。铜城法庭积极传承龙岗抗大八分校红色文化，主动融入基层治理，入选最高法院新时代人民法庭建设案例。天长、明光、全椒法院先后获评全国优秀人民法院，滁州成为全省首个连续两届两家基层人民法院入选全国优秀法院。