实干书写精彩答卷 奋斗开创美好未来

2022年是党的二十大召开的喜庆之年，同时也是滁州市南谯区建区30周年。日月其迈，时盛岁新，今天的南谯区正值壮年，回顾30年艰苦创业光辉历程，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把高质量发展作为第一要务，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续改善民生，迈出了高质量发展的坚实步伐，经济社会呈现平稳有序发展态势。

2022年，南谯区在全省三个季度的“赛马”评议中，经济运行位列45个市辖区的第一名、第二名、第一名。预计全年实现地区生产总值增长7%；固定资产投资增长20%以上；规上工业增加值增长11%以上；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%。全区地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速连续三个季度位居全市前列，固定资产投资增速连续五个月领跑全市。

站在新的历史节点，皖东大地上，跨越崛起的画卷正徐徐展开，高质量发展的澎湃动力在强劲释放，人民群众的获得感、幸福感、安全感已触手可及……如今的南谯，经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福……

诠释“南谯速度” 推动经济高质量发展

走进南谯区各个重大项目现场，处处是激昂奋进的建设场面，“南谯效率”与“南谯速度”在这里得到了最生动的诠释。

2022年，是南谯区经济发展提质增效、综合实力加速提升的一年。仔细盘点这一张高质量发展的“南谯答卷”，数据见证发展之路，荣誉体现赶超之势。

这是项目建设有力突破谱写的新篇章。南谯区紧紧把握转型契机，把扩大有效投资贯穿经济工作全链条，新开工亿元以上项目45个、新竣工33个；省级重点项目开工、竣工率分别达103.2%、114.3%；29个省集中开工项目全部开工，28个入库纳统、入统率96.6%。建设10亿元以上产业项目16个，新开工制造业投资增速连续七个月位居全市第一。总投资100亿元的飞利浦智能家电产业园、50亿元的博晶显示科技、30亿元的弗我智能制造项目等实现当年开工、当年投产，刷新了“南谯速度”。

这是工业经济提质增效取得的新成效。南谯区坚持突出工业、突破工业，出台加快制造业高质量发展推进工业强区政策，新增规上企业23家、总数达125家，产值超10亿元企业3家；推深做实产业链链长制，战新产业产值同比增长35.6%；新能源、新材料、半导体和电子信息产业产值分别增长69.9%、31.2%、211.7%；实施500万元以上工业技改项目46个，完成技改投资18亿元、增长15%以上；新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、国家中小企业公共服务示范平台1家、省级智能工厂1家，均实现零突破；获批省级首台套认定企业3家，专精特新冠军企业、工业设计中心各2家，企业“上云”10家；在全省发展民营经济考核中排名二类县市区前列。

这是现代服务业迭代升级铺展的新图景。2022年以来，南谯区新增入库重点服务业企业11家、纳税超500万元总部经济企业4家；工大开元完成股改，新增省股交中心挂牌企业8家；举办综合性促消费活动6场，发放各类消费券超500万元，撬动消费超2亿元；培育限上商贸企业37家，招引电商企业10家，实现网络销售额22亿元，南谯电商产业园获批省级电子商务示范园区；入选全省首批全域旅游示范区，上榜全国旅游发展潜力百佳区；新增外贸实绩企业10家，实现进出口总额1.4亿美元，增长17%。

这是现代农业全面提升呈现的新气象。南谯区积极推进“两强一增”行动，新建高标准农田4万亩，农作物综合机械化率达85%；新增规上农产品加工企业5家，总产值达21.2亿元，增长80.9%、居全市第一；麻栎全产业链、茶产业产值分别突破23亿元、4亿元，获批全省食用菌发展示范区；巨大饲料、佳茂食品等4家企业获批省级农业产业化龙头企业，金穗农业获批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地；新增“三品一标”产品5个，“西涧春雪”获中国名特优新农产品称号。

强化“南谯服务” 掀起“双招双引”新热潮

招商引资、招才引智，决定着一座城市高质量发展的速度和质量。

面对新挑战、新机遇，南谯区始终将“双招双引”工作作为贯穿经济工作的“生命线”和推动更高质量转型发展的重要支撑，迅速行动起来，走出去、引进来，下好先手棋，打好主动仗，突出重点关键，加快补齐短板，着力提高招引实效。

该区通过开展招商引资“质量突破年”活动，新签约亿元以上项目39个，创历史新高；新能源、新材料、半导体和电子信息、先进装备制造四大产业链形成了龙头企业带动、产业集聚发展的态势，尤其是半导体和电子信息产业实现了从无到有、初具规模；探索实施了“基金+股权+项目”招商模式，累计参与组建洪泰智造新能源、西证显示等10支产业基金，总规模达73.2亿元，全年实现投放5.05亿元；博晶科技等25个项目实现当年转化，转化率达67.6%、创历史新高；实现省外到位资金115亿元，同比增长21.7%；全年实际利用外资5421万美元，同比增长418.8%；建立东南大学—南谯“引才工作站”，新引进院士3人、国家级领军人才7人、博士等高层次人才70人、省级以上领军人才项目3个。

一批批省内外投资者纷至沓来，一个个新项目落地生根……沉甸甸的收获来自担当实干。全区上下不遗余力，都以“跑出去”和“出去跑”的作风，争做招商引资的“领跑人”，高质量“双招双引”全面掀起，力度空前。

“刚来南谯区的时候，我们人生地不熟，多亏了咱们的招商工作人员，不仅全程代办项目手续，还带我们熟悉劳务市场、商贸市场、批发市场等，帮我们尽快投入生产。”滁州华瑞微电子科技有限公司董事长刘海波感慨地说，“现在他们还是经常到这来，看看我们有啥需要解决的问题，我们也习惯了，一遇到难题就给他们打电话。”

“双招双引”从来都不是“一锤子买卖”，良好的营商环境才是留住企业的“压舱石”。为了让企业真正落地生根，南谯区把优化营商环境作为做好“双招双引”后半篇文章的秘诀。

该区通过深入落实“一改两为”，开展“遍访企业、助企纾困”等活动，办理企业诉求2089个，新增市场主体5379户；狠抓重点领域指标提升，3项一级指标评议得分进入全市前三，“民企评营商”市场主体满意度得分连续三个季度位居全市前列；减免、退（抵）、缓缴税款15.3亿元，发放奖补资金7891万元；纵深推进“放管服”改革，完成全市首宗“带方案出让”工业用地挂牌，一批项目实现拿地即开工；强化要素保障，获批建设用地指标5373亩，出让工业用地27宗，为近年来最多；获得融资授信58.1亿元、到位资金29.6亿元，完成直接融资5亿元；落实上级补助资金4.9亿元，专项债资金18.6亿元，争取政策性开发性金融工具项目3个、中长期贷款项目17个；新增“政银担”“税融通”“续贷过桥”金额18.4亿元，创新推出“园区贷”等金融产品，发放信贷资金4500万元。

与此同时，为在新一轮竞争中赢得发展主动权，南谯区坚定不移地实施创新驱动发展战略，向科技创新要动力、要活力、要竞争力，让科技引领进步，让创新驱动发展。

今年以来，该区新增高新技术企业21家、总数达87家，高新技术产业增加值增长45.6%、居全市第一。全社会研发经费投入4.4亿元、增长15%，万人发明专利拥有量达22.04件、居全市前列。新增省级企业技术中心2家、博士后科研工作站1家，超越环保成为全市首个省级揭榜挂帅项目，利维能动力电池、沃林蓝莓分别获批省级科技重大专项、省级重点研发项目。与“双一流”高校开展产学研合作4项，选聘首批“科技副总”10人；久盈膜获评国家级外国专家项目。全国科普示范区创建工作顺利通过省级验收。

展现“南谯作为” 打造产业集聚新高地

作为实体经济和产业发展的重要载体，园区是推动经济高质量发展的战略支点、加速产业集聚的坚实平台。近年来，南谯区委、区政府把园区平台建设作为推动辖区经济转型发展的有力抓手，围绕电子信息、人工智能、科研教育等重点领域，着力引进一批顺应趋势、技术先进、前景广阔的重大项目，打造产业集聚新高地的铿锵“音符”，在这里高亢奏响。

新型功能区展现雏形。该区抢抓“三区三线”划定机遇，省际毗邻区新增城镇建设用地规模13.86平方公里；启动区一期基础设施建设全面完成；二期控规、土地成片开发方案顺利获批，征收土地4802亩，8平方公里建设框架全面拉开；新签约落地亿元以上项目11个、10亿元以上项目9个；22万平方米标准化厂房一期、二期项目全面完工，34万平方米三期、四期项目建设有序推进；银禧新材料、众博新材料等项目迅速开工，亚芯微电子、越好半导体、凯撒新能源等项目顺利投产；南浦两地社会治理、教育文化、医疗卫生等多领域合作持续深化，新增政务服务“跨省通办”事项135项。

高教科创城稳步提升。安徽科技学院滁州校区落地动工，高等院校招引实现突破；中航未来职业学校、省际毗邻区科技成果转移转化基地等项目开工建设，艾佩达精密制造、建功智能等项目竣工投产。新引进院士、博士及以上高层次人才34人，获批市“113”团队1个；上工大（滁州）人工智能产业技术研究院、南航先进旋翼飞行器研制项目成功入驻，中关村发展协同创新中心获批省级科技企业孵化器，滁州大学科技园入选省级产教融合型企业；高教城建投集团获AA级主体信用评级。

工业园区扩能增效。南谯经开区立足与新型功能区相匹配，签约上下游及关联产业亿元以上项目10个；培育规上工业企业12家、高新技术企业11家，规上工业增加值、战新产业产值增速均超40%；深入开展亩均效益评价，实现规上工业企业应评尽评，盘活僵尸企业6家；获评省级知识产权示范园区，沙黄工业集中区完成基础设施投入1.26亿元，实施污水处理厂扩建提标工程，超越汽车拆解、惠宏锂电池等10个项目开工建设。

焕新“南谯面貌” 促进全域一体化发展

走在南谯区，城市与乡村宛如一枝并蒂莲，花开两处各芬芳：城区内，立体路网内通外联，公园绿地相映成趣，高楼林立设施齐全，城市品质功能正加速升级；乡村里，村容村貌整洁美观，大道四通八达，游人如织处处和谐，一个个美丽乡村正在崛起……

近年来，南谯区积极贯彻落实省、市高水平、高质量推进美丽城镇、美丽乡村建设的工作部署，深挖潜力和内涵，做足“美丽+”文章，努力描绘出一幅幅功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的高质量发展图景。

城市品质不断提升。南谯新区配套功能逐步完善，实施3条市政道路基础设施提升工程，滁阳路、龙兴路、康庄路延伸段建成通车；新区污水处理厂二期正式运营，市五院新院区全面开诊，旅游商贸学校南校区一期工程投入使用，滁河治理新增工程及清流河乌衣老街段、南谯段防洪治理工程扎实推进；腰铺城市更新一期项目开工实施，城市生命线安全工程一期项目建成运行；改造棚户区4282套，征收房屋11万平方米，建成安置房5406套，新增5G基站299个；垃圾分类试点全面推进，全国文明典范城市创建接续实施，国检复评、新一届省级文明城区迎检工作顺利完成。

乡村振兴不断推进。围绕“一环两带”示范区，谋划实施项目31个，总投资10.7亿元；完成1个省级美丽乡村中心村、6个重点自然村庄环境整治，实施农村公路提质改造35公里、道路养护92公里，超额完成年度改厕任务，农村卫生厕所普及率达91.4%；盘活闲置宅基地1026宗、闲置住宅1007宗，市本级首宗农村集体经营性建设用地成功入市，全国首单6.3亿元“金融+宅改”试点项目贷款落户南谯；新增集体经济收入50万元以上村4个、占比提高至39.7%；获批省级科技特派员工作站6家、创新创业基地项目2个；施集镇井楠村入选中国美丽休闲乡村，国家麻栎产业示范园正式获批；在全省实施乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核中荣获一类县市区第五名、第七名。

生态环境不断优化。以最大力度、最大投入打好污染防治攻坚战，中央、省环保督察反馈问题年度整改任务全部完成；秸秆禁烧连续八年零火点，PM2.5浓度下降9%，空气质量优良天数比例超80%，单位GDP能耗下降2.9%；落实河湖长制，开展“坚守断面保碧水”攻坚行动、饮用水水源地环境问题“清零”行动，百道河国控断面、饮用水水源地水质达标，明湖成为全省唯一入选国家首批幸福河湖建设项目；深化林长制改革，人工造林6036亩、森林抚育2万亩，创成省级森林村庄5个；完成3.6万吨林业碳汇VCS项目评审，碳汇交易工作取得积极进展。

彰显“南谯担当” 助力提升群众幸福感

“天地之大，黎元为先。”一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。

在南谯区，城乡孩子享受到均衡优质教育资源，老年人在“家门口”也能上老年大学，新能源公交车停到了村头路口，多年的老旧小区旧貌换了新颜……最朴素的民生，在老百姓心头却是最有分量。

该区把增进民生福祉作为发展的根本目的，紧紧围绕教育医疗、文体生活、生态环境等与群众息息相关的方面，认真落实各项便民惠民政策，全力推进各类民生工程建设，持续强化基层社会治理，不断提高人民群众的幸福感和获得感。

暖民心行动有力有效。34个监测指标全面完成，城市社区“三公里”就业圈扎实推进，新增城镇就业8015人，转移农村劳动力3337人，城镇登记失业率控制在2.2%；建成老年食堂（助餐点）41个；新增城市停车泊位8673个、公共停车泊位1544个；改造提升菜市7个；配建、改造健身设施34处；新增幼儿托位321个、公办幼儿园学位3180个；开展徽菜师傅培训190人次，家政服务培训3100人次、新增服务人员650人；创新高校与属地共建老年大学分校模式，实现镇街老年学校全覆盖。

民生保障全面加强。完成民生支出27.8亿元，占支出总额的85.3%。10件为民办实事和16项民生工程全部完成，建成电动车充电车棚4.3万平方米，改造公交站台21个、危桥4座，滁宁快通隔音墙及智能水位预警提示系统投入使用；养老、医疗保险覆盖面持续扩大，农村低保、城市低保、特困供养标准分别提高7%、8.5%、3.2%，发放城乡低保、特困救助金4709万元；农村危房实现“动态清零”，公办养老机构改造提升全面完成；万桥社区获评全国示范型老年友好社区。

社会事业繁荣发展。滁南九年一贯制学校、创业路小学扩建项目加快建设，醉翁小学全面办学、敬梓中学开学招生，新增公办幼儿园3所；启动国家卫生城市创建工作，公共卫生综合服务中心建设稳步推进；圆满完成省十五运保障任务，《南谯民歌》入选第六批省级非遗名录，金玉滁菊入选省级非遗工坊，“小伍说书”入选“书香安徽”全民阅读系列“十佳阅读”推广活动；“谯梁夜市”先后在安徽日报、人民网刊登展示，国家级广播电视基本公共服务标准化试点工作在全省现场会上作经验介绍。

平安建设扎实推进。银西社区入选第五批省级智慧社区建设试点单位，大柳社区获评全国民主法治示范村（社区）；常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪；国家安全法治宣传教育持续加强，“六位一体”未成年人保护体系加快构建。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。南谯区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的二十大精神为指引，凝心聚力，团结拼搏，以时不我待、不负韶华的蓬勃朝气，以一马当先、追求卓越的争先豪气，担当实干、砥砺前行，奋力开创高质量发展新局面，为全面建设“经济强、城乡美、百姓富”的现代化新南谯而努力奋斗！