蹄疾步稳开新局 勇毅笃行迈新步

奋斗中谱写华章，实干中铸就辉煌。翻开明光2022年的发展日志，收获满满：

这一年，一批重大项目推进落地：总投资106亿元的华润新材料、80亿元的苏美达光伏等产业项目签约落地；合新高铁、明巢高速、宁洛高速“四改八”、徐明高速司巷互通、涧溪独立工矿区、明光通用机场等一批打基础、利长远的项目全面开工建设。

这一年，一批“明光荣誉”喜获丰收：获批全国主要农作物机械化示范市、全国农作物病虫害绿色防控整建制推进市；荣获省双拥模范城“九连冠”、省卫生城市“两连冠”、“省防震减灾工作先进市”等荣誉。

这一年，一批工作走在全省前列：“亩均论英雄”改革获省政府督查激励。全省农村人居环境整治标准化试点、全省社区矫正“队建制”建设现场会和全省自驾游大会“乡村音乐节”先后在明光召开、举办。

这一年，作风建设的“冲锋号”被吹响：在明光市开展了干部思想作风大整顿、发展“三问”大讨论和召开解放思想改进作风“千人大会”，倡导马上就办、真抓实干的作风，以实绩论英雄，广大党员干部干事创业的精气神全面提振。

这一年，一场又一场的“硬仗”被打赢：明光市上下携手并肩，打赢了党的二十大安保维稳、疫情防控、抗旱救灾、防溺水、文明创建、生态环保等多场硬仗，留下了一个个令人难忘的历史瞬间。

这一年，明光市坚持工业强市、产业兴市、生态立市，全体成员振奋精神、鼓足干劲，脚踏实地、勇毅前行，加快建设现代化美好新明光的脚步。星光不负赶路人，时光不负有心人，2022年，明光市预计全年实现地区生产总值增长7%，一般公共预算增长10%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长7%。

工业经济“拼速度” 

工业强市呈现“好态势”

近年来，明光市锚定“双招双引”，坚持实施“工业强市”战略不动摇，推动工业产业发展步入“快车道”，跑出经济发展“加速度”。

全力“双招双引”。紧扣“4321”年度目标，围绕“五个百亿”产业，高规格组建八个产业链招商组，产业链招商、以商招商、基金招商成效凸显。全年新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目46个、49个、32个，转化率67.4%，到位资金超120亿元，创历史最好成绩。华润凹凸棒新材料项目成功签约，实现百亿元项目招引“零突破”；投资60亿元的九洲光伏玻璃项目点火投产；投资80亿元的苏美达光伏、投资30亿元的天铂电力和明宇储能等项目落户明光。组建明芯产业基金，引进生波尔智能等一批行业领先的高端电子信息项目。成功举办首届“智汇明光·创赢未来”高层次人才创新创业大赛，引进高层次人才93名，新签约院士工作站1个，新增大院大所合作6个。

精心培优扶强。创新开展“强特色、补短板、创一流”优化营商环境行动，倾力打造“亭满意·一嘉亲”服务品牌。建立“1＋6＋N”企业帮扶机制，常态化开展“遍访企业、助企纾困”活动，共解决企业用工4674人、用地1922亩、融资46.45亿元，兑现扶持资金2.24亿元、“免申即享”奖补资金3175万元。推深做实“亩均论英雄”改革。积极开展政银担企对接活动，发放企业贷款21.73亿元。获批制造强省项目12个、资金1379.2万元。新增规上企业39家、滁州市“专精特新”企业7家，利拓智能获评国家“专精特新”小巨人企业。瑞尔竞达上市辅导备案，5家企业在省股交中心挂牌。明光酒业纳税超1.5亿元，龙利得科技跻身“中国包装百强企业”，三友电子、炭元科技等6家企业入选皖美品牌和省商标品牌示范企业。

重推扩容升级。明光经开区调区成功，凹凸棒新材料产业园纳入管理，实现电镀产业园功能布局。江宁—明光合作产业园全省率先揭牌启动，明光—盱眙一体化发展新型功能区共建合作协议成功签订。总投资26.3亿元的明光独立工矿区项目纳入省三年计划，获政策性银行融资支持。绿色涂料产业园东扩、凹凸棒新材料产业园南扩纳入开发范围，邻里中心、蓝白领公寓建成投用。明光经开区入选省首批新能源节能环保重点合作园区，获批省康复辅助器具特色产业园、省文化和科技融合示范基地，化工园区安全风险评估等级认定为C级；凹凸棒新材料特色产业集群（基地）获评“国家火炬特色产业基地”。中国国际涂料智能制造产业链发展大会在明光市召开。

乡村振兴“拼质量”

“三农”工作跑出“加速度”

2022年是全面推进乡村振兴的关键之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，乡村产业蓬勃发展，乡村建设全面推开，农民收入稳步增加 ，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴迈出坚实步伐。

扛稳粮食安全之责。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年新增高标准农田10万亩、旱改水991亩，预计实现粮食总产14.1亿斤。整合国有粮食企业资产，成立明粮集团，建成粮油质量检测中心，提升粮食安全调控和应急保障能力。强化种子市场管理，依托皖东试验站、潘村湖农场，建立3万亩良种繁育基地，保障种子安全。古沛镇土地托管新模式，得到中央农办、农业农村部调研肯定。

夯实农业发展之基。大力实施“两强一增”行动。省级“数字乡村”试点示范项目全面推进，科技特派员村级服务全覆盖，农业综合机械化率87.1%，创成国家主要农作物生产全程机械化示范市，在全省农机化秋种现场会上作典型发言。入选第三次全国土壤普查全省唯一试点县，获批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进市。积极应对特大旱情，提放水2.9亿方，灌溉农田92万亩，并及时开展塘坝清淤。分水岭水库灌区续建配套与节水改造、林东水库除险加固、涧溪河治理三期等项目建成投用。

抓牢产业发展之本。推进政校企农合作，充分发挥皖东试验站作用，建成农业新品种科创中心，引进、研发食用菌、甜叶菊、艾草等新品种。全力做强特色农产品产业，以明光酒业、明龙酒业为龙头、合作社为纽带，发展明光绿豆订单种植5000余亩。甜叶菊大棚育苗占全国市场85%。新招引绿色食品项目5家，培育升规企业4家，新增国省级生态农场3家，雪里蕻深加工、皖上有约、沃源蓝莓等项目动工建设。该市荣获省特色农产品（艾草）优势区，艾草产业园获批国家农村产业融合发展示范园。涧溪镇获评全国农业产业强镇。

妆点人居环境之美。获评中央财政农作物秸秆综合利用项目重点县、省级美丽乡村建设先进县，全省农村人居环境整治标准化试点推进现场会在该市召开。117个村“多规合一”实用性村庄规划初步成果完成编制，打造张八岭镇赵郢等20个精品示范点，潘村镇曹塘村建成省级美丽乡村，柳巷镇创成省级森林城镇， 13个村创成省级森林村庄。

巩固脱贫攻坚之果。健全完善防返贫动态监测机制，积极推进小额信贷，新增贷款5373万元，惠及1664户。“五到位”推进衔接资金项目，脱贫人口就业人数超省目标任务。全省实施乡村振兴战略实绩考核获优秀等次。村级集体经济发展提质增效，50万元以上经济强村达65个，125个村与184家企业联建，实现增收1200余万元。强力推进农村“三资”清理，新增资产5903宗、预计收益5554万元。

城市建设“拼品质”

城市面貌展现“高颜值”

心怀“国之大者”，着眼“为民小事”。今年以来，明光市将民生工程工作与暖民心行动相结合，坚持以人民为中心的发展思想，对标对表、因地制宜、实化举措，解读民生新需求，时刻回应群众新期盼，把好事实事做到群众心坎上，助推城市建设的“高颜值”。

城市文明程度群众有赞。全力实施“文明创建提升年”行动，以“十大提升行动”为抓手，常态化开展文明实践网格化管理。组织志愿服务活动3.2万余场次，参与志愿者55万人次。实行责任单位全覆盖包保，推进居民小区突出问题专项整治，加快81个创城重点项目建设，全面提升城市面貌。深化文明村镇创建，县级以上文明镇实现全覆盖、文明村占比超70%。大力营造向上向善、互帮互助氛围，“抱团科普”入选“全国学雷锋志愿服务‘四个100’先进典型”、1人获评第七届全国学雷锋岗位标兵、16人获评“滁州好人”，顺利通过全国文明城市创建年度实地测评。

城市生活温度群众有感。推动教育高质量发展，新建、改扩建7所中小学、幼儿园，新增学位1620个。明光中学、滨河实验学校创成省级文明校园，城乡智慧学校实现全覆盖。稳妥推进义务教育“双减”工作。高考创近五年最好成绩。倡导书香明光，建成“15分钟阅读圈”6个。推动“一老一小”服务优质共享，建成社区养老服务站、日间照料中心、老年助餐点和幸福院76个，新增幼儿托位数555个。提升医疗卫生服务水平，实现省卫生城市“两连冠”，医共体建设入选全国典型案例选编，市人民医院入选全国“千县工程”县医院，市中医院创成全国科普教育基地，“银针行动”在全省推广。

城市建设力度群众有获。科学划定“三区三线”。实施城市更新行动，完成双拥路南延等7个地块19万平方米房屋征收。安居工程提档实施，完成棚改1992套，改造提升老旧小区128个。新增停车位4750个，其中公共停车位1330个。新增绿地11万平方米，新塘游园、紫阳山路社区公园、岐阳门游园建成投用，九道湾公园、南湖公园北区、韩山公园提升加快推进，打造了海棠园、莲园等一批“席地而坐”的城市客厅。

聚焦发展“拼开放”

协调发展打开“新局面”

走进明光，纵横交错的交通线路是它编织的发展脉络，活力涌动的创新企业是它依赖的发展脉搏；山清水秀的生态环境妆点着城市容貌，产业融合推动着城市协调，而富有地方特色的旅游业更是锦上添花，让城市承载着“开放”的意义。

大交通架构初显。嘉山大桥建成通车，产城融合更顺畅。明光通用机场开工建设，合新高铁、明巢高速、宁洛高速改扩建、明徐高速司巷互通加快推进，104国道明光段改建工程、泊岗淮河公路大桥项目取得省政府收费公路批复。104国道明光绕城线工程获全省建设工程“黄山杯”，宁洛高速张八岭互通立交连接线工程、G345明光段改建工程、明盱高速、淮扬高速前期工作快速推进。

大创新活力涌动。净增高新技术企业16家，入库国家科技型中小企业78家，新增省级工业设计中心、技术中心和数字化车间6个。规上企业研发经费归集3.48亿元。新增省级研发平台3家，地理信息数据聚合与智能服务示范基地—“地信创新谷”建成投用。创建全国科普示范市顺利通过省级验收。老明光酒酿造技艺等3个项目入选省级非遗代表性名录。

大生态成效明显。持续推进减污降碳协同增效，完成2家重点企业挥发性有机物污染治理。建成大气网格化监管项目，实现智能化监管，秸秆禁烧保持“零火点”，空气质量稳居滁州前列。破难实施“两断三清”，对65家凹凸棒加工企业进行规范整治。推进女山湖自然保护区初期生态安全调查评估，开展女山湖、七里湖、池河水环境治理。改造雨污管网64.5公里，完成水污染治理项目15个，建成水质自动监测站4个，5个国控断面水质全部达标，农村供水水质达标率由全省C类县第28位跃升至第1位。实施造林3626亩、森林抚育39500亩，完成4个废弃矿山生态恢复，获滁州市通报表扬。林长制、河（湖）长制考核滁州市第一。

大融合逐步加深。有效推动现代服务业与重点产业深度融合。推进市乡村物流全网配送，6个综合运输服务站、135个村级物流综合服务点、5条“交邮融合”城乡公交线投入使用。电商振兴提质增效，全市电商交易额52亿元，同比增长10%。新增市场主体12936户，同比增长120.11%。开展“皖美消费 乐享明光”促消费活动。推动建筑业健康发展，新增二、三级资质企业各8家，创建省标化工地1个，墙改工作连续五年获省先进。

大旅游特色彰显。实施全域旅游创建“突破年”行动，全省自驾游大会乡村音乐节精彩上演，静港营地荣获“合肥都市圈十佳营地”，江淮分水岭风景道军岭段建设获省领导肯定，打造提升游客集散中心15个，“大横山—黄寨—八岭湖”入选全国乡村旅游精品线路。明龙酒业入选滁州市工业旅游示范基地，嘉山雅谷入选皖东民宿。成功举办中国·明光首届“农货节”“朴树节”和伏羊夜市等活动，剋街、锦华街成为网红商业街区。

改善民生“拼质感”

民生事业交出“好答卷”

多年来，明光市着力筑牢民生保障屏障，大力支持民生事业发展，交出了一份人民群众满意的“民生答卷”。

民生实事可圈可点。10项“暖民心行动”、10件为民实事及省20项民生实事扎实推进。完成韩山路等5条道路和园西巷等498条背街小巷改造提升，改善老城区人居环境。加强物业行业管理，建立物业企业淘汰机制，推动93个小区组建业主委员会。全面开展自建房屋安全隐患排查整治，清单化、闭环式消除安全隐患，实施农房抗震改造1214户。持续推进城乡供水一体化，完成林东自来水厂改扩建主体工程建设。稳步推进低收入人口监测、认定和救助帮扶，保障低保、孤残等特殊困难群体43.51万人次、1.76亿元。开展8000名农村适龄妇女“两癌”筛查，完成6322名儿童牙齿免费涂氟和窝沟封闭。

政务服务提速提效。在全省率先推行365天“不打烊”服务，设置16个“不打烊”服务窗口，实现户籍业务长三角区域跨省通办。优化“7×24小时政务服务大厅”，设立“小综窗”、企业帮扶和“办不成事”反映窗口，开展“不满意找局长”服务，新增服务事项33个，实现水电气报装集成办，政务服务群众满意度100%。

社会大局和谐和睦。扎实抓好安全生产工作，安全形势总体稳定向好。合力攻坚信访积案，有效化解一批历史遗留问题，圆满完成党的二十大安保维稳任务。全面落实工程实名制管理，监督审核发放农民工工资10.3亿元。司法行政工作获评“全国司法行政系统先进集体”“全国依法治理创建活动先进单位”，全省社区矫正“队建制”建设现场会在该市召开，人民群众安全感、满意度持续提升。健全乡村治理体系，完善新时代“1＋4＋N”大调解工作机制，化解矛盾纠纷7656件。

社会事业向上向好。组队参加省十五运和第八届残运会，金牌总数均居滁州市第一。推动双拥和退役军人工作再上新台阶，荣获省级双拥模范城“九连冠”，三界镇、自来桥镇退役军人服务站创成省级“红色退役军人服务站”。信用体系建设成效明显，引导13077家市场主体入驻“滁州金服平台”，授信24.52亿元。持续推进公共文化服务标准化建设，新增省级综合性文化服务中心2个、文化乐园3个，完成嘉山县抗日民主政府纪念馆展陈提升。

管党治党“拼担当”

党的建设开创“新局面”

事业发展，关键在党。2022年，明光市认真贯彻新时代党的组织路线，从严抓班子、带队伍、强基础，坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，创造了一个又一个“明光速度”“明光品牌”。

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。强化政治引领，持续推动党史学习教育、“四史”宣传教育和政法系统“讲重作”学习教育活动走深走实，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。牢牢把握意识形态工作领导权，开展“举旗帜·送理论”“把道理送进心中”宣讲 2000 余场，“明光发布”新媒体综合影响力稳居全省第一方阵。深入开展“固本强基”行动，中央广场商业区被命名为省“小个专”党建工作示范街（区）。组工信息获中组部表彰。坚持“能者上、优者奖”，大力开展干部能力素质提升工程，在重点工作一线评选月度“干部之星”201 人次。周峰同志被公安部追授为“二级英模”。创新密切联系服务群众、“三级约谈”“节点军令状”、乡镇科级干部分类评估等机制，牢固树立实干导向。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断深化“清廉明光”建设。监督推动“三资”清理、纪检监察协作区建设工作获《人民日报》报道。

大道至简，实干为要。未来，明光市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委省政府、滁州市委市政府的坚强领导下，团结奋斗、踔厉奋发，以实干担当的作风、久久为功的韧劲，书写明光“超均速、进前列、上台阶”的优秀答卷。