【履职故事】建言群众“身后事”助力乡村振兴

长期在农村基层工作，市人大代表、天长市仁和集镇南尖回民村党总支书记、村委会主任薛怀林逐渐关注到农村地区墓地建设缺乏规划，导致影响村容村貌、发展空间受限等问题。

“丧葬是农村群众的大事。近年来，传统殡葬观念不断更新，火葬逐步取代土葬，相对减少了对土地的占用。但农民群众对殡葬改革缺乏深层的理解，农村地区的墓地，往往建得星罗棋布，日积月累，不仅影响村容村貌，限制了乡村发展空间，有的还存在占用耕地的情况。”薛怀林告诉记者。

留意到这些问题后，薛怀林在日常工作和人大代表履职中，专门走访调研，总结剖析原因。“首先，是缺乏统一的规划、建设和管理。”薛怀林发现，农村群众一般以村民小组为单位集中建设墓地，或者是自行建设。许多沟岗渠堤旁、田间地头，坟冢骨灰亭十分显眼。“近些年，市政府高度重视殡葬管理工作，在兴办农村公益性公墓方面取得了一定成效。但是，很多地方对于如何建公墓、建什么样的公墓以及建成后的管理，缺乏具体的指导和帮助，集约用地和管理水平明显不高。”薛怀林说，此外还存在公共投入不足、群众重“风水”轻规划等矛盾，殡葬改革提倡的厚养薄葬、树文明新风的初衷难以得到有效落实。

带着对群众“身后事”的关心和对乡村发展的关切，今年参会，薛怀林认真撰写了加强农村公益性公墓建设的相关建议。“建设农村公益性公墓是推进殡葬改革进程的重要物质基础和条件，对集约节约土地资源、促进殡葬改革的稳定深入开展等具有重要意义。”在文本中，薛怀林建议各地分级、分步，逐渐将农村公益性公墓建设纳入民生工程和各级新农村建设规划，并就建设和管理提出具体意见。

“我希望通过完善殡葬基础设施建设，让广大农民在‘身后事’上享受到改革发展的成果，既确保‘逝有所葬’‘葬有所安’，又节约土地资源，保护好生态环境，为后代留下青青世界、芳草盈盈。”薛怀林说。