科技创新攀高峰

科技创新，引领着城市的未来。

回望2023年，我市科技创新成绩单亮眼：社会研发投入强度、科技创新指数增幅、主要创新指标均居全省前三；高新技术企业、科技型中小企业数分别达1339家、2109家，均居全省第3位；建成省级以上各类研发平台超300家；区域创新能力连续三年进位，增速居全省第一；入选中国数字城市、数字经济“双百强”，蝉联全国“最佳引才城市”；在今年全省二季度、三季度科技创新“赛马”评议中连续拔得头筹。

科技创新的累累硕果是市委、市政府团结带领科技战线干部群众共同奋斗的结果。这一年，我市牢牢把握科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，以国家创新型城市建设为旗帜性抓手，聚焦“四链”融合，强化企业科技创新主体地位，持续优化科技创新营商环境，科技创新工作活力迸发，勇攀新高峰。

打造高能级创新平台

高能级科技创新平台，是突破科学前沿和关键核心技术的“实力担当”，也是支撑产业高质量发展的“坚实底座”。去年以来，我市坚持以平台“聚能”，点燃创新“强引擎”。

获批首批省产业创新研究院。支持安徽光智科技有限公司牵头，联合产业链上下游企业、高校、科研机构等共同揭榜组建的“先进光电子材料及系统安徽省产业创新研究院”获批，成为全省9家首批安徽省产业创新研究院之一。

新增两家省级重点实验室。去年我市新获批2家省重点实验室，分别为明光浩淼安防科技股份公司与滁州学院共建的“无人应急装备与灾害过程数字化重建安徽省联合共建学科重点实验室”；安徽科技学院建设的“功能农业与功能食品实验室”。另有星恒电源等5家企业与高校联合共建的实验室被省厅列为培育对象。

启动企业研发中心建设。大力推动企业研发中心建设，提高规上企业研发机构覆盖率，增强企业创新能力。新增一批省企业研发中心：滁州捷泰新能源科技有限公司等41家获批省企业研发中心，总量居全省第四。建立省、市级创新平台梯度培育机制，出台《滁州市企业研发中心认定办法》，组织开展首批市级企业研发中心认定工作，37家市级企业研发中心获批。

打好人才引育“组合拳”

科技人才的培养和引进是推动科技创新、促进经济发展的重要因素。去年以来，我市打出人才引育“组合拳”，吸引一批科技人才扎根滁州，为产业发展和科技创新提供智力支撑。

加大高层次科技人才团队引进。成立3亿元市天使投资基金，共引进高层次科技人才团队82个。截至目前，共有34个团队获批天使投资基金立项扶持，扶持资金超过1.7亿元。

创优科技人才服务。常态化开展“四送一服”科技服务行动。2023年共推荐26人至省厅参与科技部创新创业领军人才的评选，我市入围16人，占全省60%，推荐人数居全省第一。

用足用好高校资源。积极组织推荐科技型企业管理和科研负责人参加省厅企业科技人才“千人特训营”，全市共有27人先后入选参加培训，让“企业家懂科技、科学家会经营”。新材料、动力电池等领域6位高校专家成功申报2023年安徽省“双链”融合专员。与吉林大学、合肥工业大学、安徽大学、南京工业大学、南京信息工程大学签订校地合作协议，充分利用高校优质资源，合作共建“科大硅谷”“工大智谷”、产业研究院、技术创新中心、新型研发机构、联合实验室等研发平台，推进科技成果在滁落地转化，助力滁州经济高质量发展。

研发经费投入全省前列

我市2023年度全社会研发经费投入80.38亿元，较上年增长18.71%，总量居全省第3，较上年进位1个位次，其中规上工业企业研发投入达71.47亿元，较上年增长21.55%。全社会研发投入强度达2.23%，较上年增长0.22个百分点，较上年进位1个位次。

实施研发投入奖补政策兑现，对全市研发投入百强企业、研发强度超10%企业给予奖补，依据企业年度研发投入总量和研发费用加计扣除额增量确定企业奖补金额，2023年共对60家企业发放奖补资金2300余万元。

将研发投入纳入县域经济考核、科技创新考评等核心考评方案，并在科技创新考评中将其进一步设置为约束性指标。将年度研发投入情况形成专报报市领导，提高各县（市、区）对研发投入重视程度，传导研发投入压力，形成各县（市、区）一把手抓科技创新、抓研发投入的工作格局。同时，加强与统计、经信、住建等部门配合联动、常态化对接，加强对县区科技部门业务指导，统筹推进各领域研发经费投入，增强研发投入基层工作活力。

以凤阳为试点，加强企业研发项目管理，全力做好企业研发报表核查与辅导，夯实报表质量，实现当年度凤阳县工业企业研发费用从2.4亿元提升至6.8亿元，增长178%；有效率从35%提升至70%，规上工业企业中有研发活动企业数提升10个百分点。以琅琊区为试点，对研发场地建设、仪器设备购买等重点领域深入摸排，深入挖掘费用外研发投入，琅琊区研发费用有效填报率增长12个百分点，达到80%，居全市第一。

夯实科技创新制度基础

针对建设国家创新型城市，我市加快科技成果转化应用体系建设，出台《滁州市国家创新型城市建设方案》《滁州市加快科技成果转化推动国家创新型城市建设若干建设方案》，进一步夯实科技创新的制度基础。出台《滁州市科技企业加速器备案及绩效评价管理办法》，健全“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”的多层级、多类型、多主体创新创业孵化培育链条，营造优良的科技创新创业生态。2023年以来，新增1家省级孵化器、4家省级众创空间、1家市级众创空间，实现加速器备案“零”的突破。

新的一年，我市将以建设高水平国家创新型城市为抓手，深入贯彻实施创新驱动发展战略，聚焦创新体系建设、聚焦创新主体培育、聚焦区域协同创新、聚焦科技人才招引、聚焦研发平台建设、聚焦“赛马”考核指标，全力建设科技强市，为加快建设现代化新滁州增添强劲动能。