琅琊区深入推进扫黑除恶专项工作纪实

宣传发动群众、铲除黑恶势力性质团伙、整顿软弱涣散基层党组织……近年来，滁州市琅琊区坚决贯彻中央和省、市决策部署，强化领导，集中力量，广泛动员，掀起了严厉打击黑恶势力的强大声势，形成了强大的震慑态势，社会治安环境明显改善，群众获得感、幸福感和安全感持续提升。安徽省民调测评琅琊区扫黑除恶成效指数优良，2020年满意率达99.7%，位居安徽省第二，滁州市第一。

履行主体责任 敢于担当作为

“黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。要坚决打赢扫黑除恶专项斗争就必须用实际行动维护公共安全，为人民群众追求美好生活提供安全的保障，为推动经济高质量发展营造安全的环境。”这是琅琊区委、区政府主要领导的共识。

基于这样的认识，琅琊区委、区政府提高政治站位，强化组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在全区政法工作的突出位置，充分彰显清除黑恶势力的坚定决心。区委、区政府及时调整区扫黑除恶专项斗争领导小组，由区委书记、区长亲自挂帅督促落实，以空前的决心和力度向黑恶势力发起了强大攻势，以坚定信心打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。区委主要负责同志多批示专项斗争工作，区委常委会、区月度重点工作会高位部署推进。

与此同时，由区委政法委牵头建立扫黑除恶专项斗争联席会议制度，区扫黑除恶成员单位和各街道相互配合、齐抓共管，形成强大工作合力，有效协调推进各项工作开展。区财政局、区住建交通局、区发改委、区水利局、市自然资源和规划局琅琊分局等部门，加强重点领域整治，强化对金融、工程建设、招投标、水利和矿产资源等行业领域的日常监管。为确保扫黑除恶专项斗争重大案件能依法办理，琅琊区加强纪委监委、政法各部门、各行政执法部门间的协调配合工作，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。

坚持重拳出击 依法打击到位

2019年8月，得知长期盘踞滁州地区为非作恶、称霸一方的尚某某一伙落网，滁城百姓们奔走相告、拍手称快。

自2009年起，尚某某长期参与暴力讨债、持械斗殴等违法犯罪活动，并不断扩充组织规模，逐渐形成一个组织机构稳定、层级明确的黑社会性质组织。该组织长期实施寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪活动，严重破坏了当地正常经济、社会生活秩序。

2019年2月，以尚某某为首的黑社会性质组织案立案后，市公安局、市公安局琅琊分局增派6名精干警力加入专案组，增强专班力量。侦办期间，为克服新冠肺炎疫情不利影响，市公安局琅琊分局创新工作思路，抽调4名同志隔离后常驻看守所，全力开展审讯，确保侦办进度。经过4个月缜密侦查，2019年8月7日，抓获犯罪嫌疑人35人，破获非法拘禁、聚众斗殴、非法侵入他人住宅等刑事案件26起，“查、扣、冻”涉案人员资产约3100万元。近日，尚某某等人黑社会性质组织案入选安徽省扫黑除恶专项斗争十大案例。

针对公安机关专案组在案件侦办中研判分析出涉黑涉恶案件线索及人员，我区扫黑办出台《琅琊区扫黑除恶专项斗争重点行业领域长效常治工作实施方案》，在中央明确的10个重点领域基础上，制定了14个行业专项整治方案。加强循线深挖，向纪检和公、检、法部门发出“三书一函”41件，充分发动干部职工和辖区群众积极检举揭发，有效推动了行业主管部门与政法机关的协调联动，发挥了以案促改、预警通报的作用。

“开展扫黑除恶专项斗争，是社会公平正义之需，更是人民安居乐业之盼。”据区委常委、政法委书记汪贻奎介绍，专项斗争打响以后，琅琊区政法各部门乘势而动，共打掉黑社会性质犯罪组织4个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙2个；破获涉黑涉恶九类刑事案件106起，抓获犯罪嫌疑人279人，刑事拘留193人，17名涉黑涉恶逃犯均已归案，“查、扣、冻”涉案资产约3.9亿元。提起公诉涉黑案件3件60人、涉恶案件4件53人。琅琊区在深入推进打击工作的同时，按照依法严惩、标本兼治的总要求，全力开展“一十百千万”、“六清”行动，在深挖根治上见成效、在长效常治上下功夫，推动扫黑除恶专项斗争常态化。

突出舆论宣传 强化营造氛围

走在琅琊区大街小巷随处都能看到扫黑除恶宣传标语和线索举报电话。“扫黑除恶专项斗争打击的是我们深恶痛绝的各类黑恶势力，让我们安全有了更好的保障，我们非常支持。”笔者在琅琊各社区随访的百姓如是说。

一切为了人民，一切依靠人民。“黑恶势力是生长在社会上的毒瘤，扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民群众的积极参与。” 汪贻奎说，通过空前力度的宣传让广大人民群众广泛深入参与其中，是琅琊区打赢扫黑除恶专项斗争这场人民战争的力量源泉。

琅琊区坚持线下宣传与网上宣传相配合，提高全区人民对扫黑除恶专项斗争工作的普及率、知晓率及参与率。线上，区扫黑办联合区委宣传部在传统宣传方式基础上，发挥区主要媒体网站的阵地作用，在区政府网站、“美好琅琊”微信、微博和琅琊报等平台上开设举报邮箱、电话，畅通扫黑除恶专项斗争举报渠道；开设“扫黑除恶在行动”专栏，常态化推送扫黑除恶专项斗争信息300余条，累计浏览量100余万人次。线下，印发扫黑除恶专项斗争普及读本、“两个通告”和宣传海报等各类宣传资料10余万份；在人口密集地区、城市主要出入通道、主干道等场地设立宣传标牌、公布有奖举报电话、邮箱和信件举报方式，强化有奖举报和保护举报人机制宣传；在全区开展扫黑除恶专项斗争政策宣讲活动，进行《宪法》《民法典》等法律法规宣传，截至目前，全区共开展宣讲活动100余场次，受众群众数万人。同时，琅琊区各级各部门利用“综治宣传月”“国家宪法日”等各类大型宣传活动，对全区各级党员干部职工、广大群众开展扫黑除恶宣传，在全社会营造了坚决打赢扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。