滁州市司法局进一步全面深化改革 助力法治政府建设提质增效

今年以来，滁州市司法局聚焦“走在前列，争创一流”目标，以法治政府建设示范创建为主线，以深化改革创新为动力，奋力推动法治政府建设提档升级，为高质量发展注入强大动力。

筑牢法治基石，创新建立基层法治观察工作机制。出台指导意见，紧扣民生需求，强化“功能、人员、渠道、成果”全覆盖，“点”“员”结合构建覆盖城乡、惠及群众的基层法治观察网络。持续优化观察点设置，动态调整观察员，贯彻落实“民生呼应”工作机制，及时办理回复法治观察建议书，切实解决群众反映强烈的突出问题。创新法治观察方式，将“法治为民办实事”项目实施情况与基层法治观察相结合，研究制定民声法治观察制度，切实提升人民群众法治获得感和满意度，上半年，全市共设有基层法治观察点132个，选聘法治观察员304名，共收集办理法治观察建议书62份，办理完成率超过75%。

坚持科学决策，持续加强合法性审查规范化建设。开展加强合法性审核规范化建设试点，明确审查机构、配强审查力量、提升审查能力，实现乡镇（街道）决策事项合法性审查全覆盖。印发《关于滁州市乡镇（街道）、园区合法性审查工作的提升方案》，推进公职律师参与合法性审查工作，推动基层合法性审查提质增效。探索合法性审查“一县一品”，推动形成“审查+品牌”融合发展机制，推出一系列如“党政联审”“中心+分中心”“3+N事项清单”的优秀审查品牌，着力解决基层“审什么”“怎么审”的问题。上半年，全市各级开展决策事项合法性审查1480件，提出审查意见1836条，做到应审尽审。

创新服务模式，积极探索涉企法治服务增值化改革。出台关于法律服务高质量发展的规范性文件，探索打造滁州法务区。率先试点开展法律服务市场稽查工作，健全法律服务市场监管机制。在市企业综合服务中心设立法治服务专窗，提供涉企增值服务；高标准建设市公共法律服务中心，打造“一站式”法律服务窗口；开展“公证服务进村居（社区）、企业园区”专项活动，推进公证服务村居（社区）企业园区全覆盖；建立企业家约见司法行政负责人制度，推进企业合规法律服务机制建设，深入开展法律服务进万企活动。

织密解纷网络，全面构建“一站式”滁州特色解纷体系。印发《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制助推市域社会治理现代化的意见》，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，推动实现社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。建立健全贯通“市县乡村”四级矛盾纠纷调处指挥调度枢纽，高起点建设“一站式”市级社会矛盾纠纷调解的实体网络综合服务平台，积极打造富有地方特色的调解品牌。上半年，共建成各类行业性专业性调解组织239个、“百姓评理说事点”1402个，全市79个乡镇（街道）完成矛盾纠纷调处中心建设，8个县（市、区）调解中心实现全覆盖。