项目为王的制胜之道
看总量,今年1至6月,全市新签约亿元以上项目291个、比去年同期多9个;新开工亿元项目177个,新投产亿元项目175个、比去年同期多7个。
看结构,全市新引进制造业项目278个、占比95.5%;新引进八大产业链项目233个、占比80.1%;新引进沪苏浙地区项目142个、占省外项目的70%。
看规模,全市新签约项目单体平均规模3.7亿元,新招引30亿元以上项目9个。
看位次,2024年列入省重点投资计划项目152个,居全省第1位,总投资3320.6亿元,计划投资559.7亿元,均居全省第3位;新开工54个,新竣工11个,均居全省第1位,完成投资353.6亿元,居全省第3位。
台上,新合同签订;园区,大项目疾驰。一个个项目的招引、建设和投产,彰显着滁州市聚力“招大引强”、奋力开创高质量发展新局面的决心与信心。
精心谋划,绘就项目蓝图
重大项目是引领经济高质量发展的核心引擎,是构建新发展格局的战略支点,其谋划与布局,是激发经济活力、优化产业结构、提升产业链现代化水平的关键所在。
我市把项目谋划作为积蓄发展后劲、拓展转型空间的重要抓手,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委省政府工作安排上,以战略思维绘制项目蓝图,高质量谋划储备一批强基础、利长远的重点项目,引领经济社会发展扬帆远航。
坚持谋早、谋实、谋细,聚焦国家和省重大战略、“十四五”发展规划、八大产业链等,主动出击、协同配合,从中找机会、谋项目、争资金,完善重点招商项目线索发现跟踪、会商谈判等机制。全市共谋划亿元以上项目3187个,总投资超2万亿元,年度计划投资超1500亿元。
立足交通、区位等有利条件和既有产业基础,抢抓国家政策机遇特别是长三角一体化发展机遇,深入研究国家政策导向和投资投向,分类分级建立重点推荐、成熟、储备3个项目库,抢抓政策申报“窗口期”,狠抓项目申报前期手续完善,今年以来已有177个项目争取中央预算内投资和省级财政资金20.375亿元。
精准招引,筑起项目高地
7月25日,我市招商引资“夏季攻势”行动走进凤阳县,总投资133.9亿元共15个新项目集中签约,为我市经济发展注入新的活水。
一个个重大项目和重点企业的落户驻扎,支撑起滁州打造“新三样”产业“一二三”城的发展愿景。近年来,我市不断改革创新项目招引模式,提升招商引资工作质效。
突出高质量招商,主攻招大引强、全力招链引群、聚力招新引优,开展目标企业“精准招商”行动,纵深推进招商引资季度攻势,成功引进了一批好项目、高能级项目,加快落地一批高质量项目。自5月起,创新开展招商引资“夏季攻势”县(市、区)(园区)集中签约专场活动,截至目前已举行了3场专场签约,推动51个项目签约。
突出高层级招商,坚持顶格战法、高位推进、上下联动,各级主要领导既当“指挥员”又做“战斗员”,亲做招商“敲门砖”。今年以来,市级领导外出拜访重点企业200余家;县(市、区)及市本级省级以上园区主要负责同志平均外出招商超30天,累计外出招商500余天、接洽项目500多个;第五批县干招商组累计外出招商1100多天,挖掘项目线索600多条。
突出多元化招商,采取“走出去”“请进来”“单独签约+集中签约”等方式,高质量开展“投资安徽行”滁州活动、“星耀滁州·会客虹桥”等招商推介活动,加强与重点企业的对接洽谈,加快推进在谈项目签约落地、推动在滁企业投资加码。
突出错位化招商,凭借着八大产业链集群的积累,全市各地各园区创新链式招商、以商招商新模式,突出“新三样”产业和特色园区建设,积极谋划更多与发展定位高度契合的优质项目,精准推动引进一批投资规模大、科技含量高、牵引力带动力强的项目,在省内率先实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业县域全覆盖。今年,中新苏滁高新区新签约亿元以上项目22个,累计引进工业项目318个、总投资超920亿元;顶山—汊河、浦口—南谯2个新型功能区已落地亿元以上项目100个、总投资900亿元,其中50亿元项目2个、百亿元项目3个;3个宁滁合作产业园新签约亿元以上项目18个、总投资近200亿元;融入合肥都市圈,全椒(大墅)合滁合作园今年新签约亿元以上项目6个,定远合滁合作园一期建设全面启动,已引进新能源汽车产业链项目4个,区域发展特色更鲜明、产业更集聚。
全速推进,驱动项目快跑
7月初,2024年全省第三批507个重大项目开工,我市51个项目总投资396.8亿元,其中制造业项目32个,总投资211亿元、占比53.2%。
在凤阳明锐显示模组和明光天铂电气科技智能装备项目现场,工程机械引擎轰鸣、施工人员忙碌作业,2个参加今年全省前两个批次集中开工的项目正在稳步推进。
谋划好项目、招引来项目,还要加快项目建设、加速项目落地,才能让项目切实发挥促经济强动能的积极作用。
当下,我市把项目建设作为抓经济的头等大事,树牢“落地比招商更重要”的理念,加快推动意向变协议、协议变项目、项目变工地,加快落地一批引擎性、关键性项目,推动形成招引一批、开工一批、投产一批的滚动接续格局。
2024年前两批省开工动员项目中,我市共126个、总投资1202.1亿元、年度计划投资258.8亿元,均居全省第3位。截至目前,已开工项目114个、开工率90.5%;已纳统93个、纳统率73.8%。其中,惠科电子纸、海力源石英精加工等一批50亿元以上大项目落户,明锐显示芯片、泉盛化工等一批80亿元以上大项目开工建设,国智动力电池、华睿生物、亚玛顿显示器贴合等一批10亿元以上好项目建成投产。
坚持领导包抓重大招商引资项目制度,强化责任落实,按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约,打通项目落地“最后一公里”。
与此同时,健全优化项目签约、开工、入统、投产、升规全流程闭环跟踪问效,实行“赛马”机制激励先进、鞭策后进,激发干劲。依托“有效投资E服通”平台,紧盯重点项目投资进度,实行“红黄蓝”亮灯预警督办,推动“被动响应”向“精密智控”转变,不断提高招商引资项目转化率和资金到位率。
据统计,今年新开工177个亿元项目中,有118个为新签约项目当年开工;新投产亿元项目175个,累计到位资金213.1亿元、资金到位率37.5%。
优化服务,护航项目远行
规模22万平方米的厂房6个月就竣工,比预计提前近两个月投产,自称“光伏老兵”的安徽旭合新能源科技有限公司CTO路忠林对中新苏滁园区的项目服务赞不绝口:“从签约到项目建设,全程‘保姆式’服务,主动上门对接,让我们在这里投资、发展信心十足。”
对于项目来说,好的营商环境就像阳光、水和空气,润物细无声,须臾不可或缺。围绕服务项目,我市从“六破六立”入手,深化“双对标”,全力打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境,做细做实重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作,推动“便捷服务”向“增值服务”全面提升,持续擦亮“亭满意”服务品牌。
以项目周期为基础,推深做实企业包保服务,建立企业“首席服务员”机制,全市1300余名包保联系干部直联上门、包保到企,向企业“送政策、听意见、问需求、解难题”,及时收集办理企业在经营生产中遇到的困难问题。
以企业诉求为重点,畅通企业反映问题通道,建立企业诉求“挂号制”推进“企呼政应、接诉即办”工作机制,依托“民声呼应”“省为企服务平台”“12345营商环境监督分线”“滁州市企业服务直通车”等线上线下平台,多渠道全天候受理企业诉求,实现“一口收办”。截至目前,“挂号登记”企业诉求2852件已全部办结。
以企业获得为重点,深入探索实施政务服务增值化改革,创新引领、系统集成、数字赋能,构建“124+N”增值服务体系架构,建强线下专区、线上平台等服务载体,拓展项目、政策、金融等服务板块,围绕涉企服务重点领域,打造订制化、套餐式、模块化、线上线下相融合的涉企服务新场景。
以企业有感为基准,革新开展重点涉企政务服务单位负责人每月以企业身份走流程、以工作人员身份坐窗口等方式,转换角色、一线办公,全流程深入体验线上线下办事过程,不断规范基层便民服务中心(站)窗口建设运行。目前全市11.04万个政务服务事项,平均办事环节、提交办事材料、审批时限分别减少10.23%、21.98%、34.38%,企业群众好评率达100%。
高质量发展是新时代的硬道理,高质量项目是高质量发展的硬支撑。未来,滁州将朝夕不停、分秒必争,坚定不移用重大项目增量做大经济体量、提升发展质量,在系统谋划储备上持续用力,积极构建高水平招商引资新模式,统筹抓好“硬投资”和“软建设”,持续优化服务项目的整体环境,以高质量的项目推动高质量发展。