助力“双碳” 打造世界光伏之都

12月9日，在凤阳宁国现代产业园凤阳硅谷智能公司大尺寸、超薄特种光电玻璃生产车间，机器手正在有序作业。

“要抢抓‘双碳’机遇，坚定信心，加快发展，聚焦光伏等主导产业，着力强链、延链、补链，大力推进技术改造，精准把握工业互联网、企业‘数字化’发展趋势，谋划打造一批千亿级产业。”市委书记许继伟表示，要继续在“双招双引”上下功夫，树牢“项目为王”理念，持之以恒招大引强，打造世界最大的光伏生产基地。

近年来，我市深入贯彻新发展理念，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，从无到有，初步构建起“龙头集聚、技术领先、生态完善”的光伏产业链发展格局。

如今的滁州，光伏产业项目遍地开花，一批规模体量大、科技含量高、发展前景好的大项目好项目纷至沓来。截至目前，全市已建成、在建、已签约和在谈重点项目达58个。今年1至10月，全市光伏产业产值同比增长超100%。“世界光伏看中国、中国光伏看滁州”正一步步从美好愿景变为现实图景。

依靠“市场”建链

“我们主要从事光伏胶膜制造，属于光伏产业链关键环节，对滁州完善光伏产业链条，促进区域产业集聚，具有积极意义。”11月3日，在位于滁州经开区的福斯特新材料生产车间，企业负责人告诉记者。作为行业龙头企业，其市场占有率长期保持在52%以上，规划建设光伏胶膜生产线68条，目前一期项目已有23条生产线投产。

时针拨回到2018年，1月4日，隆基乐叶光伏科技有限公司落户滁州经济技术开发区，当年底产品下线，实现当年开工、当年投产。

从隆基乐叶到福斯特，不断增加的龙头企业名单，滁州光伏产业走过的是一条“从无到有”的建链之路。

东方日升高效光伏电池及组件项目从签约，到进场施工，仅用了不到一个月时间；从签约到产品下线仅用了7个月。晶科新能源项目，从开工到一期项目投产仅用半年时间……

几年来，我市敏锐捕捉光伏产业发展趋势，抢抓机遇，将光伏产业列为八大新兴产业的领军产业，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，由市委书记许继伟亲自担任产业链链长，通过顶格倾听、顶格协调、顶格推进，引上游、连下游，不断招大引强、招强引新。

如今，在滁州经开区，隆基乐叶、东方日升、福斯特等一批龙头企业先后“牵手”滁州，滁州经开区高端光伏制造业产业已正式获批市级重大新兴产业集聚发展基地，同时还获批国家能源局屋顶分布式光伏开发试点。

将观察的视野延伸到全市，不难发现，几年来，扬“滁”所长，带来的是，从石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板，到光伏电站等，一条日趋完整的光伏产业链在滁州已经形成，光伏玻璃日产能达9750吨、已投产电池片产能11GW、光伏组件产能33GW，光伏组件产能占全省60%以上。同时建成华东院天长东大圩140MW等大型地面光伏电站项目，累计建成光伏发电装机96万千瓦。隆基太阳能单晶perc电池转换效率、东方日升异质结光伏组件最高功率等都达到世界最高水平。

目前，全市光伏产业发展已呈现出产业生态完善、企业集聚、技术水平领先、电站资源丰富等特点，且规模大、头部企业多、产业链齐全，光伏设备及元器件制造企业已达35家。

借力“资本”强链

近年来，我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，全力赋能“双招双引”，推动了包括光伏产业在内的一批新产业在滁蓬勃发展。

运用资本市场推动光伏产业发展，关键在于优化资源配置、创新融资模式，吸引撬动资本力量，实现“四两拨千斤”。

我市将光伏产业链列为重点发展的八大产业链之一，实施“链长制”，组建谋划一支队伍、一个联盟、一个协会、一支基金、一个规划、一个平台，建立一套机制，助力产业链发展。同时，聚焦光伏产业链上市企业、头部企业精准招商，出台奖补政策，大力支持光伏企业走向资本市场。

落实市委《聚焦战略性新兴产业建立产业链“链长制”工作方案》，市银保监局第一时间制定并印发了《银行保险业“链长制”对接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作机制，全力做好“产业链”金融服务。

“我们公司共获得工商银行3亿元信贷资金，对于公司更好更快发展具有重要意义。”9月17日下午，在我市“光伏产业链”银保企对接交流会上，安徽福莱特光伏玻璃有限公司财务部主管王芳高兴地说。

当天，我市9家银行、1家保险公司与7家光伏企业现场签订了授信、合作协议。

搭建平台，加快推进要素对接。另一边，还需不断服务一线，精准对接需求、精准助力企业发展。

我市监管部门和银行保险机构聚焦光伏等八大产业，“一链一策”打造产业链金融服务方案，为企业“量身制作”金融产品。同时，还建立市光伏产业政银保企共商共建平台，常态化召开银行、保险、企业对接交流会，试点“主办行+链主企业+链属企业”的“一链一行多企”批量化对接模式，全方位对接龙头企业和上下游链属企业融资需求。

与此同时，我市还从29家金融机构择优组建金融顾问和服务专员30余人，结对帮扶光伏企业29家。今年8月，浦发银行滁州分行联合苏州分行向滁州隆乐新能源有限公司发放全国首笔“碳中和挂钩贷款”1.09亿元，建设光伏电站总装机容量34.5兆瓦，串起光伏产业全链条，形成了绿色发展跨省金融合作和产业链“延链、补链、强链”等示范效应。

截至目前，数据显示，我市八大产业链累计实现授信353.18亿元、促成风险保障160多亿元。

用好“平台”延链

光伏产业项目投资体量大，需要较多资金、土地、人力、能耗等要素保障。推动产业链高质量发展，需用平台思维做发展乘法，乘势而上开新局。

几年来，我市用好平台思维，坚持“产业集聚、优化布局”发展思路，推动形成以滁州经开区、凤阳经开区为“双核”、其他县（市、区）协同发展的产业发展大平台，加快构建“专项—工程—基地—集群”集聚发展格局。

如今，在滁州经开区，首批落户企业中，隆基乐叶已累计两次扩大产能，全面达产后可实现年产值200亿元。同时，该企业还积极拓展上下游产业建设，吸收引进福斯特、昌泰边框等一大批光伏优质企业，全力打造滁州光伏产业集群，塑造滁州光伏产业经济圈。

作为凤阳县千亿硅谷智汇大基地的重要承载平台，凤宁现代产业园已有福莱特、亚玛顿、南玻、凤砂等10多家硅基材料企业，预计今年产值近120亿元。园区首创“双砂源、双电源、双气源、双水源”保障规划并加速推进，建成后将为企业发展提供有力保障。

亚玛顿集团凤阳硅谷智能公司全自动光伏（光电）玻璃元件生产线上，智能机器人正将一块块光伏玻璃从流水线上抓起、放下。“目前一期3座窑均已点火，每座窑日熔650吨，年产1亿平方米特种玻璃。二期将于今年底开工建设，胶膜、贴合项目技术更先进。”企业办公室工作人员赵倩介绍说。

目前，滁州经开区光伏产业基地年产光伏组件23GW、占全省产能近50%；凤阳经开区年产光伏玻璃280万吨，占全省产能50%；天长市、明光市、来安县等地均有投资50亿元以上光伏产业项目落地。

此外，我市还“牵手”中国光伏行业协会，借助协会智库力量，编制全市光伏产业发展规划，聚焦展会、高端论坛等平台链接优质企业及企业家。

“十四五”时期是我国实现碳达峰目标关键时间窗口，也是加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的关键五年。实现碳达峰、碳中和目标，光伏产业大有作为。随着关键技术创新突破、应用场景不断扩展，光伏发电成本显著降低，市场规模加速扩容，我国光伏产业加快发展迎来新一轮机遇。

在滁州，光伏产业，产能持续扩充，发展态势强劲。今年上半年，全国光伏组件产量达80GW，滁州光伏组件产量达8GW，占全国产量10%。截至10月底，全国光伏组件产能达300GW，滁州占比11%；全国光伏玻璃日产能达46000吨，滁州占比21%；全国电池产能达240GW，滁州占比10%；全国光伏边框产能达130GW，滁州占比14%；全国已投产光伏胶膜产能25亿平方米，滁州占比10%。

滁州，正以实干精神，让“中国光伏看滁州”迈步成为最响亮的名片之一。在不远的未来，滁州光伏产业必将前景光明、硕果可期。